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“绚烂十二五”系列报告会首场报告29日在京举行，，，，，，人民日报记者采访了报告人、国家发改委副主任宁吉?础?/font>

　　问：“十二五”时期，，，，，，我国经济增添速率、质量、效益的总体情形是怎样的，，，，，，综合国力有何转变？？？

　　答：2008年国际金融；；
；；；；岳，，，，，，天下经济始终处于深度调解之中，，，，，，苏醒历程曲折艰难。。面临比以往越发重大混沌的情形，，，，，，我国坚持供应治理和需求治理并重，，，，，，充分验展妄想的综合导向作用、财务政策钱币政策的主要作用、投资消耗增进政策的要害作用，，，，，，有力包管了我国经济的一连稳固增添。。

　　一是增添速率领先全球主要经济体。。“十二五”前4年，，，，，，我国海内生产总值年均增添8.0%。。总体上看，，，，，，国际金融；；
；；；；笪夜迷鎏硭俾士雌鹄幢纫郧坝兴呕，，，，，，但这是在很高基数上实现的增添，，，，，，并且是质量效益稳步提高的增添。。与其他主要经济体相较量，，，，，，我国仍然处于绝对领跑者职位。。今年以来，，，，，，在错综重大的形势下，，，，，，上半年我国依然坚持了7%的增添速率，，，，，，对天下经济增添的孝顺率约为30%。。这充分说明，，，，，，中国是天下经济增添的动力源而不是风险源。。

　　二是经济结构逐步优化升级。。从要素结构看，，，，，，由以前主要依赖劳动力数目和资源存量增添来驱动经济增添，，，，，，转变为主要依赖科学手艺和人力资源增添来驱动经济增添。。从需求结构看，，，，，，由以前主要依赖投资需求来拉动经济增添，，，，，，转变为主要依赖消耗需求来拉动经济增添，，，，，，2014年消耗率提高到51.2%，，，，，，消耗需求对增添的孝顺率提高到50.2%。。从供应结构看，，，，，，由以前主要依赖第二工业生长来增进经济增添，，，，，，转变为主要依赖服务业生长来增进经济增添，，，，，，2014年服务业对增添的孝顺率提高到48.9%。。

　　三是综合国力稳居全球第一阵营。。从经济实力看，，，，，，2014年我国GDP总量为10.4万亿美元，，，，，，占全球比例为13.4%，，，，，，牢牢占有天下第二位。。从工业竞争力看，，，，，，2014年我国制造业产值占全球制造业产值份额上升至25%，，，，，，自2010年起稳居天下第一制造大国之位。。从科技实力看，，，，，，科技经费投入规模位居天下第二，，，，，，科技职员规模位居天下第一。。从设施看，，，，，，高速铁路营业里程、高速公路通车里程、4G网络规模、互联网用户规模均位居天下第一。。从国际竞争力看，，，，，，货物商业收支口总额自2013年起稳居天下第一位，，，，，，2014年使用外商直接投资规模首次位居天下第一，，，，，，对外直接投资规模自2012年起稳居天下第三位。。

　　问：“十二五”以来，，，，，，我国人民生涯水平在哪些方面取得了较大改善？？？

　　答：包管和改善民生，，，，，，是我们一切事情的出发点和落脚点。。“十二五”以来特殊是党的十八大以来，，，，，，我们坚持把增添建设在就业基本稳固、收入同步增添的基础上，，，，，，一直健全以基本公共服务为焦点的民生包管制度，，，，，，多措并举增投入、补短板、兜底线、织密网，，，，，，将财务用于民生的比例稳固在70%以上，，，，，，使生长效果更多更公正地惠及全体人民，，，，，，人民福祉获得大幅增进。。新时期增进就业创业的政策系统起源形成，，，，，，城乡就业较量充分，，，，，，就业质量逐步提高。。城乡住民人均可支配收入年均增添9.5%，，，，，，快于8.0%的GDP增速，，，，，，收入差别逐渐缩小。。首次明确提出基本公共教育、劳动就业服务、社会包管等9领域44类80项服务项目，，，，，，基本与非基本的政府职能界线得以明晰，，，，，，基本公共服务水平继续提升。。

　　问：工业结构调解优化升级，，，，，，是我国长时期的战略使命。。“十二五”以来，，，，，，工业结构调解取得了哪些希望？？？

　　答：现代工业系统是包管我国经济坚持中高速增添、迈向中高端水平的基础。。“十二五”以来，，，，，，我国工业重大结构性问题获得改善，，，，，，新的增添动能逐步形成，，，，，，新旧动力有序转换，，，，，，恒久生长后劲一连增强。。

　　一是农业综合生产能力一连提高。。绝不放松地抓好粮食生产，，，，，，2014年粮食产量抵达1.2万亿斤，，，，，，实现新中国建设以来的首个“十一连增”；；
；；；；今年夏粮增收，，，，，，秋粮增产可期，，，，，，整年有望实现“十二连增”。。农业抵御自然灾难的能力获得提高，，，，，，农田有用浇灌面积占比凌驾52%，，，，，，主要作物良种基本实现全笼罩。。农村土地流转率提高到30%，，，，，，家庭谋划、整体谋划、企业谋划等多种谋划方式配合生长的名堂起源形成。。

　　二是工业转型升级程序加速。。制造业是国家间经济角力和竞争的主战场，，，，，，彰显着经济实力和综合国力。。近年来，，，，，，我们一手抓镌汰落伍，，，，，，起劲化解产能过剩矛盾；；
；；；；一手抓转型升级，，，，，，改善品质质量，，，，，，取得了优异效果。。以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造最先兴起，，，，，，成为制造业的新生实力。。一批拥有自主品牌和焦点手艺的企业脱颖而出，，，，，，发动了基础质料、基础工艺、基础零部件水平提高，，，，，，拉动了工业整体素质提升。。

　　三是服务业生长坚持优异势头。。2014年服务业增添值占GDP比重提高到48.2%，，，，，，今年上半年进一步提高到49.5%，，，，，，自2012年起凌驾二产，，，，，，成为经济的最主要组成部分。。在企业越来越依赖服务维持市园职位、工业越来越趋向服务引领制造的新趋势下，，，，，，生产性服务业加速生长，，，，，，生涯性服务业有用供应缺乏、质量不高的问题有所改善。。

　　四是新兴工业快速生长。。由新手艺和新商业模式催生的新兴工业大宗涌现，，，，，，经济新增添点生气展现。。节能环保、新一代信息手艺、生物、高端装备制造、新能源、新质料、新能源汽车等7大战略性新兴工业规？？？焖倮┐，，，，，，占工业主营营业收入比重提高到14.8%。。海洋生物医药、海洋电力等新兴工业快速生长。。

　　问：近年来，，，，，，我国提出了立异驱动生长战略，，，，，，并出台了扶持公共创业万众立异政策系统，，，，，，效果怎样？？？

　　答：近年来，，，，，，我国以科技立异为焦点发动周全立异，，，，，，以健全教育系统作育人才，，，，，，以打造人才步队支持立异，，，，，，推动工业链、立异链、教育链、人才链有机衔接，，，，，，增进经济生长更多依赖立异驱动。。

　　一是公共创业万众立异蓬勃生长。。起源建设“双创”扶持政策系统，，，，，，众创、众包、众扶、众筹等“双创”支持平台快速生长，，，，，，市场主体开办新企业、开发新产品、开拓新市场的速率加速。。依托我国互联网规模优势和应用优势、活跃的互联网经济，，，，，，以及快速生长的互联网主干企业，，，，，，各行各业商业模式立异层出不穷，，，，，，线上与线下连系的“双创”活动迅猛生长。。

　　二是科技立异正在成为生长内生动力。？？？萍剂⒁焱度氪蠓鎏，，，，，，企业作为立异主体的作用越来越显着。？？？萍夹Ч鲆涣┐，，，，，，每万生齿发明专利拥有量抵达4.85件，，，，，，突破一批焦点要害共性手艺，，，，，，特殊是探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破。。

　　三是教育普及水平周全提高。。财务性教育经费支出占GDP比例一连提高，，，，，，自2012年起稳固在4%以上。。各级种种教育周全生长，，，，，，学前教育毛入园率抵达70.5%，，，，，，九年义务教育牢靠率抵达92.6%，，，，，，高中阶段教育毛入学率抵达86.5%，，，，，，高等教育毛入学率抵达37.5%，，，，，，职业教育和手艺培训规模日益扩大。。

　　四是人才步队一直壮大。？？？萍剂煳涫坎拧⑵笠导胰瞬拧⒏咛趵砣瞬拧⒏呤忠杖瞬殴婺？？？焖倮┐，，，，，，科技职员规模位居天下第一。。市场设置人才资源的作用逐渐增强，，，，，，人才流动制度障碍逐步破除。。包管人才以知识、手艺、治理、手艺等立异要素加入利益分配，，，，，，以市场价值回报人才价值。。

　　问：近年来，，，，，，我国城镇化取得了哪些希望？？？

　　答：新型城镇化是消耗需求的倍增器、投资需求的加速器，，，，，，是稳增添与调结构的黄金连系点。。2013年中央城镇化事情聚会以来，，，，，，特殊是国家新型城镇化妄想出台后，，，，，，我国围绕与新型城镇化相关的人、地、钱等多个领域，，，，，，出台了一批重大政策文件，，，，，，启动了2个省和62个M88体育（镇）的国家新型城镇化试点，，，，，，城镇化进入速率与质量同步提升的新阶段。。今年，，，，，，围绕解决好“三个1亿人”问题，，，，，，重点实验了“一融双新”工程。。农民工市民化历程加速，，，，，，24个省份出台户籍制度刷新方案，，，，，，2014年常住生齿城镇化率达54.8%，，，，，，以城镇为主的生齿漫衍名堂已经形成。。京津冀、长三角、珠三角等东部三大M88体育群继续施展引领作用，，，，，，成渝、长江中游等中西部M88体育群加速生长。。

　　问：近年来，，，，，，我国启动实验了“三大战略”。。到现在为止，，，，，，取得了哪些希望？？？

　　答：去年的中央经济事情聚会提出，，，，，，实验“一带一起”、京津冀协同生长、长江经济带建设“三大战略”。。现在，，，，，，相关妄想已在陆续出台，，，，，，政策也在逐步落地。。实验“一带一起”战略，，，，，，推进与沿线国家的政策相同、设施连通、商业流通、资金融通、人文相通，，，，，，正在发动海内相关地区的经济增添。。推进京津冀协同生长，，，，，，启动一批疏解北京非首都功效的树模项目，，，，，，交通一体化快速推进，，，，，，工业升级转移有序举行。。依托黄金水道推动长江经济带生长，，，，，，体例长江中游M88体育群生长妄想，，，，，，沿江综合运输大通道支持作用凸显，，，，，，上中下游要素流动性增强、工业分工协作更为细密。。

　　问：党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总结构，，，，，，是否意味着生态文明理念在更高层面、更大规模获得树立？？？

　　答：资源情形是周全建成小康社会最紧的约束、最矮的短板。。党的十八大以来，，，，，，实验了一系列重放肆措，，，，，，形成磷骑新和政策组合拳。。这些行动彰显着这样的理念：生态文明建设的要害，，，，，，是处理好人与自然的关系，，，，，，使生长建设在资源能支持、情形能容纳、生态受；；
；；；；さ幕∩，，，，，，使青山常在、清水长流、空气常新；；
；；；；生态文明建设不是局限于种草种树、最后治理，，，，，，而是生长理念、生长方式的基础转变，，，，，，涉及经济、政治、文化、社会建设的方方面面，，，，，，与生产力结构、空间名堂、工业结构、生产方式、生涯方式细密相关，，，，，，是一项周全系统的工程，，，，，，是一场全方位的绿色厘革。。

　　问：党的十八届三中全会作出了周全深化刷新的重大决议。。这几年来，，，，，，刷新的总体偏向是什么？？？

　　答：刷新是经济社会生长的强盛动力源。。“十二五”以来，，，，，，我国坚持刷新偏向不摇动，，，，，，行政、财税、金融、价钱、投资、国企、科技、开放、城乡、民生领域刷新取得新希望。。特殊是，，，，，，党的十八届三中全会作出周全深化刷新的重大决议后，，，，，，一批带有顶层设计性子的刷新方案相继出台，，，，，，一批具有标记性、要害性、引领性的刷新行动陆续推出，，，，，，一些多年想改未改的主要领域取得重大突破，，，，，，为经济社会生长释放了大宗制度盈利。。捉住经济体制刷新这个“牛鼻子”，，，，，，可以增进其他领域深条理矛盾的化解，，，，，，增进其他领域刷新的协同深化。。“十二五”以来，，，，，，一方面，，，，，，从更大的广度和深度推进市场化刷新，，，，，，大幅度镌汰政府对资源的直接设置，，，，，，推动资源设置依据市场规则、市场价钱、市场竞争，，，，，，实现效益最大化和效率最优化；；
；；；；另一方面，，，，，，更好地施展政府这只“看得见的手”的作用，，，，，，增强市场羁系，，，，，，维护市场秩序，，，，，，填补市场失灵。。

　　问：“十二五”以来，，，，，，我国对外商业与投资取得了哪些新的效果？？？

　　答：“十二五”以来特殊是党的十八大以来，，，，，，我国统筹海内国际两个阵势、两个市场和两种资源，，，，，，打造横贯东中西、联络南北方的对外经济走廊，，，，，，起劲培育国际相助和竞争新优势。。特殊是，，，，，，习近平总书记提出了共建“一带一起”战略构想，，，，，，把“一带一起”战略作为开放的总抓手和新引擎，，，，，，助推了我外洋向型经济水平稳步提升。。

　　一是对外商业结构一连优化。。增强与“一带一起”沿线国家的经贸往来，，，，，，稳固出口、增添入口，，，，，，起劲坚持我国的国际市场份额。。2014年货物商业收支口总额抵达4.3万亿美元。。出口产品手艺含量显着提升，，，，，，初级产品出口额占比下降到4.8%。。商业主体名堂更趋合理，，，，，，外商投资企业收支口额占比下降到46.5%，，，，，，民营企业收支口额占比提高到36.4%。。

　　二是对外资的吸引力一连坚持。。坚持“三个不会变”：中国使用外资的政策不会变，，，，，，对外商投资企业正当权益的包管不会变，，，，，，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的偏向不会变。。2014年我国现实使用外商直接投资1196亿美元，，，，，，首次位居天下第一。。今年前8个月，，，，，，新设立的外商投资企业数同比增添10.7%，，，，，，我国仍是天下上最具吸引力的投资目的地之一。。

　　三是对外投资全球设置。。我国资产全球设置速率加速，，，，，，海内资源欠缺获得有用填补，，，，，，境外盈利能力获得增强。。2011―2015年上半年，，，，，，我国对外直接投资累计抵达4466亿美元。。李克强总理曾说，，，，，，加速中国装备走出去和推进国际产能相助，，，，，，有利于形成优进优出开放型经济新名堂，，，，，，使中国经济与天下经济在更高条理上深度融合。。几年来，，，，，，通过投资建厂、建设基础设施、工业群集区等多种方式，，，，，，起劲与相关国家开展产能相助，，，，，，相助国数目抵达17个，，，，，，形成了越发平衡普惠的全球工业链。。(人民)